[摘要] 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设放在突出位置，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，是党的十八大提出的明确要求，更是长治市不断努力的目标和方向。
为提升林业建设的动力和活力，长治市坚持扎实推进林业改革。全面完成了集体林权制度改革，实行了天然林家庭托管、家庭承包、林权到户，对林木权属全部划归土地经营者所有。全市800多万亩集体林有了新的主人，基本实现了山定权、树定根、人定心，大大激发广大农民参与林业、建设林业、发展林业的积极性和主动性，积极引导和支持农户大力发展林下经济，在林带空间种植黄花菜、苜蓿草、中药材、小杂粮、油料、花生等低杆经济作物，提高林农的经济收入，使他们享受到有权、有钱、有树、有粮的更多实惠，极大地调动了农民植树造林的积极性。促进了农业和农村经济发展，达到改善生态环境和农民增收致富的双赢目标。结合林权制度的落实，积极探索尝试开展森林保险试点工作，今年春季发生冻害之后，积极启动森林保险灾后理赔工作，积极组织技术人员对制林业的实施意见》，全面启动了林业系统六权治本工作，积极推进行政审批制度改革，梳理出各项行政权力7项56条，建立完善“两单两图”，进一步规范了权力运行，真正把权力关进了制度的笼子里。真正做到了有法可依、有法必依、违法必究。《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《种子法》《森林病虫害防治条例》和《森林防火条例》等法律、法规得到了有效落实。积极调处林权纠纷化解矛盾，调处率达到90%以上；基本做到了“户间争议不出村，村间争议不出乡，乡间争议不出县”。近五年来，林业行政案件逐年下降，未发生一起重大林业刑事案件。全力以赴抓好森林防火工作，市委、市政府一次性投资2000多万建立了全省只150余人的市级森林消防专业队，强化防火责任制落实，严查野外用火，森林火灾明显减少，受害率显著下降。全力抓好森林病虫害防治，及时部署监测工作，切实加大巡查力度，加强重点区域监测和排查，切实履行防控职责，全市没有发生病虫害成灾面积。同时，积极大力开展了林业食品安全、常见有害生物防治、湿地保护管理、自然保护区保护管理等专项活动。长治林业生态建设进一步走上科学化、规范化、法制化的轨道。
经过近几年的努力，长治市生态绿化取得了前所未有的辉煌，先后荣获山西省林业建设突出贡献奖、全省碳汇造林先进市、绿化模范城市、国土绿化突出贡献单位、国家森林城市等殊荣。科学规划，务实推进，带给上党大地的是满目的翠绿，带给林业产业的是丰硕的果实：
——“山上治本”成效明显，生态防护体系进一步完善。“十二五”以来，长治市把国家林业建设工程与地方林业发展工程紧密结合起来，进一步加大造林工作力度，以建设石质山区水源涵养林、土石山区水土保持林、丘陵山区生态经济林为重点，以太行山绿化、天然林保护、退耕还林、交通沿线荒山、环城荒山为载体，由近及远，逐步推进，科学规划，精心实施，年均造林40多万亩，五年完成造林260多万亩，“十二五”期末，全市森林面积640多万亩，森林覆盖率达到30.92%，基本建成比较完备的生态防护林体系，构筑起防风固沙、涵养水源、保障海河流域及京津唐地区生态安全的生态屏障。
——“身边增绿”深得人心，人居环境体系进一步优化。长治市实施了以城镇绿化为中心，以水网、路网、田网绿化为骨架，以环城、环村、环企绿化为节点，公园、游园、庭院绿化为亮点的上党城镇群城乡绿化一体化建设。“十二五”以来共完善和提高通道绿化9830公里，环城绿化280公里，水系绿化532公里，厂矿企业绿化350个，新增城镇景点绿化315个，新建完善城郊森林公园37个，村庄绿化3450个，通村道路绿化4677公里，在农村基本实现绿化全覆盖的目标，城市绿化覆盖率达到48％，绿地率达到44.6%，人均公园绿地面积14.89平方米，全市已基本形成了通道林网林荫化，水系林网风景化，农田林网方格化，村庄绿化园林化的生态格局，城乡一体化格局已基本形成。据抽样调查，长治人居环境的满意度达到90%以上，居全省之首。
——“产业富民”惠及民生，林业产业体系进一步强化。按照中央和省的部署，对全市集体林权进行改革，做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，调动了全市人民群众造林绿化、兴林致富的积极性，林业产业得到长足发展。全市以百万亩干果经济林基地建设为目标，大力发展以核桃、花椒为主的干果经济林，全市干果经济林面积达到140多万亩，干果年产量达到5000万公斤以上；核桃、花椒成为了山区农民脱贫致富的主导产业。种苗花卉产业发展迅速。全市共发展育苗户2053个，每年新育苗2万亩左右，育苗总面积稳定在6万亩以上；建设花卉基地210个，面积达0.6万亩，林木种苗花卉业年产值达到2.5亿元，为增加农民收入开辟了一条新的途径。森林生态旅游发展迅猛，建成城郊森林公园22个，形成了太行山大峡谷、太行水乡、灵空山、天脊山、黄崖洞、八路军总部旧址、老顶山森林公园等森林生态旅游品牌，集观光、采摘、休闲为一体的森林生态旅游产业带动了餐饮服务、交通运输、农产品销售等第三产业的发展，不仅直接增加了农民收入，而且吸引安置了大量的农村剩余劳动力，成为新农民脱贫致富的又一朝阳产业。同时，生物质能源、灌木林利用、林下资源开发、野生菌类、中药材以及速生丰产林建设逐步发展，推行林草、林药、林菌、林禽等林下经济开发模式，使农民当年有利，长远有林，走出了一条生态经济型林业的新模式。兴林富民，使农民得到了真正的实惠，增加了全社会对林业生态建设的认同感，提升了农民投身林业生态建设的积极性和主动性。
绿韵上党前景更美，生态建设任重道远，美丽长治的蓝图已在我们的眼前展现，天更蓝、地更绿、山更美、水更清，人们看到的将是一个生态更加和谐、环境更加优美的新长治。
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