潞州区：“四步”根治“三无”小区治理难

小区是社会治理的最小细胞，由于一些历史因素，部分居民小区成为了没有主管单位、没有物业服务、没有“四防”的“三无”小区，这些小区该如何治理呢？潞州区创新探索出“四步法”，通过开展小区改造、引导物业入驻、建立专门机构、培育物业市场，彻底解决“三无”小区治理难题，群众的幸福感、安全感显著提升。

图为：小区换新貌

前不久，太东街道和济社区的宾馆小区来了一次微改造。路面干净平坦，危墙被整修一新，门禁道闸一应俱全，健身器材也安进了小院，群众居住和出行环境有了很大改善。

建于上世纪80年代的宾馆小区，是潞州区127个“三无小区”之一。政府兜底投资750多万元，集中攻坚，用一个月时间对这些“三无”小区实行“一小区一对策”基础设施改造，彻底解决了化粪池堵塞、地面坑洼、井盖缺失等老大难问题。

在微改造基础上，潞州区还将符合条件的“三无小区”优先纳入老旧小区改造计划，预计投入3亿元分批实施大型维修改造工程。开展小区改造，只是破解“三无”小区治理难题的第一步。针对“无人管”的窘境，潞州区把127个“三无”小区化整为零，分成5个片区，公开招标选聘优质物业服务企业承接小区物业服务，迈出了治理第二步。

现在，潞州区已建立了区、街镇、社区三级物业服务中心，承担居民投诉、行业稽查、矛盾协调等工作，还成立了区物业行业党委，党建联建实现物业公司党组织和党的工作全覆盖。这样一来，建立专门机构、培育物业市场“三步”“四步”并步走，一户一档彻底解决管理乱、管不好的问题。

从小区改造到引导物业入驻，再到建立专门机构，培育物业市场，“四步法”彻底解决了“三无”小区治理难题。截至目前，全区已有两家红色物业服务企业入选全国百家“加强物业管理、共建美好家园”典型案例，10多家物业服务企业退出市场运营，23个“三无”小区被红色物业服务企业接管。