[摘要] 2021年长治楼市白皮书【政策篇】| 密集调控，“稳”字当头！
编者按
又一个岁末已至，各行各业也进入了年底的复盘时刻，纵观今年的房地产行业，长治乃至楼市，虽有艰难，但也颇有收获，而今年也可谓是房地产市场的政策大年，中原地产研究中心数据显示，2021年楼市调控高达651次，刷新历史纪录,全年出台各类调控政策相当密集，那长治地区又如何呢？本篇章带你全面盘点2021楼市相关政策。
2021年楼市政策
7月24日，中央主持召开房地产工作座谈会，重申“房住不炒”，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持“三稳”目标，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，提出时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制，保持房地产市场平稳健康发展。
房地产金融监管持续强化，财税制度进一步完善
中央坚持房地产金融审慎态度，房地产金融管控持续加强。7月22日，国务院副总理韩正提出，“要牢牢抓住房地产金融这个关键，严格房地产企业’三线四档’融资管理和金融机构房地产贷款集中度管理”，同日，住建部表示“下一步还将加强房地产金融管控，完善房地产企业三线四档融资管理规则，落实银行房地产贷款集中度管理，坚决查处经营贷、消费贷、信用贷违规用于购房”。同时，央行加强防控违规资金流入房地产市场，表示下一步将持续完善房地产金融管理长效机制；银保监会强调，防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场。
整治规范房地产市场秩序，聚焦四大领域
7月23日，住建部等八部门联合印发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，提出要“力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。”同时，明确“因城施策”要重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题。《通知》明确了整治规范房地产市场的重点工作内容，同时对落地方案给出了具体指导。
加快完善住房保障体系，努力实现全体人民住有所居
加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。8月31日，在国新办举办的以“努力实现全体人民住有所居”为主题的新闻发布会上，住建部提到加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，强调“十四五”期间，将以发展保障性租赁住房为重点，将进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。
城市更新行动防止大拆大建
严格控制大规模拆除、严格控制大规模增建。8月10日《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》中提到，除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。
重点城市“两集中”供地土拍规则进一步完善，“限房价、控地价、提品质”成模板
“两集中”供地土拍规则进一步完善。7月22日，国务院副总理韩正在会议中强调，要加快完善“稳地价”工作机制，优化土地竞拍规则，建立有效的企业购地资金审查制度。
人民代表大会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作（草案）
为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
2021长治楼市政策
五月
加强长治市国有资金投资
房屋建筑和市政基础设施工程标后管理
为进一步规范我市建筑市场秩序，有效遏制转包、违法分包、挂靠等违法违规行为, 提升国有资金投资建设项目品质，5月30日，长治市住建局发布了关于进一步加强长治市国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程标后管理的通知。
七月
省住建厅下发《关于进一步促进
全省房地产业平稳健康发展的通知》
为进一步促进房地产业平稳健康发展，山西省住房和城乡建设厅下发《关于进一步促进全省房地产业平稳健康发展的通知》，推出多项措施，涉及土地出让、预售资金监管等多个方面，推动房地产市场平稳健康发展。
长治市公积金中心不再向房地产开发企业收取公积金贷款保证金，对与公积金中心合作的开发项目，房地产开发企业可申请在预售资金监管协议中增加“代偿公积金贷款”内容；房地产开发企业不得以任何形式收取购房人公积金贷款保证金。
八月
山西在率先开展
“房证同交”“地证同交”改革
8月5日，山西在率先开展“房证同交”“地证同交”改革。长治政府积极推行“房证同交”，确保在解决存量的同时不再出现新的增量。
九月
截止9月底完成
房屋首次登记154.8万套
山西省明确全省对2016年12月31日以后建成并投入使用的新建商品房，严格适用现行的法律政策，综合运用多种手段，加快为群众办理不动产权证书。省自然资源厅开发建设的“清零行动”信息公开发布系统已上线运行。
十一月
《长治市整治规范房地产市场秩序 三年行动实施方案》下发
11月23日，长治市住房和城乡建设局等九部门制定了《长治市整治规范房地产市场秩序 三年行动实施方案》通过持续开展整治规范房地产市场秩序行动，加强房地产市场监管，协同推进健全房地产长效管理机制，力争用3年左右时间，使全市房地产开发、房屋交易、住房租赁、物业服务等领域的市场乱象得到有效遏制。
十二月
长治率先试行“拿地即开工”
12月17日，省住建厅、省自然资源厅、省行政审批服务管理局、省人防办公室日前联合发布《房屋建筑和市政工程建设项目“拿地即开工”实施方案》，2021年12月至2022年3月底为先行先试阶段，确定阳泉、长治、临汾、晋城4地住宅项目作为试点，在建成区范围内先行先试；2022年4月起，在全省范围内房屋建筑和市政工程建设项目全面推广实施“拿地即开工”。
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