投资5.8亿元的伟能建材公司不燃型无机纤维材料项目，从办理备案手续到开工建设，用了不到50个工作日；投资3亿元的元延医药科技有限公司特色原料药项目，只用了40个工作日就办下了施工许可证，比以前用时缩短了75%……长治市推行企业投资项目承诺制改革以来，通过流程再造和机制再构，限度简化事项、畅通机制，项目落地周期大幅缩短，政府服务更加优质高效，形成了明显的比较优势和竞争优势，直接带动了企业投资上项目的积极性。推动经济向高质量发展，长治按下“加速键”。
作为打造“六最”营商环境、推动经济转型发展的重要举措，企业投资项目承诺制改革涉及范围广、社会影响大。为了使这项改革取得实实在在的成效，长治市坚持问题导向，规范办理流程，按照统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理“五统一”要求精简程序：制定承诺制事项清单、流程图，并通过市发改委、市政务服务中心门户网站予以公布，企业开展承诺只需对照“一单一图”进行操作即可，实现了清单之外无审批；制定统一的受理操作细则、多图联审办理流程，在政务服务中心大厅设立专门的企业投资项目承诺制受理窗口、多图联审受理窗口、并联审批受理窗口和统一收费窗口；建立容缺处置、规范中介服务、部门协同、联合惩戒、三级联动、鼓励创新和容错纠错、台账管理和信息报送等配套制度，为承诺制改革创造条件。
“我们来平顺投资，就是看上这里的政府服务主动、帮扶力度大、营商环境非常好。”浙江太子龙服饰股份有限公司董事长王培火说。太子龙服饰股份有限公司是平顺通过实行承诺制改革创优投资环境而成功引进的企业之一，在政府的全程跟进、“保姆式”服务下，该公司一期已满负荷生产，二期即将开工建设。
“根据各县区的统计，长治市实行承诺制改革前，企业从立项到办理施工许可证平均时间是164天，改革后压缩到了71天。”市发改委主任桑利刚介绍，“而且部分县区和部门在承诺制改革上大胆创新、先行先试，让企业有了更多获得感。”武乡将节能审查事项变成可承诺事项，潞城将核准项目纳入承诺制范围，市住建局在施工许可阶段对核准项目进行承诺制办理等等，这些都是政府靠前服务，用“辛苦指数”换得企业“幸福指数”的具体体现。目前，全市承诺制项目238个，承诺项目数量和承诺事项数量均位居全省前列。
提高政府行政效率、降低制度性交易成本、铲除审批寻租空间，随着企业投资项目承诺制改革的逐步见效，长治的营商环境愈加优良，释放出更强更稳的“吸引力”，成为企业投资创业的热土。（来源：长治日报 记者：曹云）
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