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聚焦关注:长治深化改革启新程 经济闯关再出发

长治日报  2017-02-10 09:09

[摘要] 发展出题目,改革做文章。这个春天,老区历史再起新笔。以“供改”、“综改”为主线,带动全面深化改革。市委十一届二次全会暨经济工作会议提出了我市全面深化改革的新思路、新举措,吹响了我市全面深化改革的冲锋号。

以“供改”、“综改”为主线,带动全面深化改革。市委十一届二次全会暨经济工作会议提出了我市全面深化改革的新思路、新举措,吹响了我市全面深化改革的冲锋号。

全面深化供给侧结构性改革,全面深化转型综改试验区建设——

这是一场崭新的考试。这一笔起得好与不好,直接决定考试的成败,决定新一个改革循环期的方向。

时至今日,改革早已不是简单的方程式。改革难度越来越大,改革涉及面越来越广,越来越需要我们要有改革的思考、改革的勇气、改革的智慧、改革的担当和魄力。

——闯深水,要有改革的思考。

改革如谋一盘棋,只有下好“牵一发而动全身”的重子,才能赢得“一子落而满盘活”。

下好重子需观大势。我们与发达地区包括一些中西部地区的差距,实际上是改革的差距。发展得好不好,关键在改革得好不好。只有改革才有活力,只有改革才有进步。

下好重子需定方位。走在全省发展前列,成为山西重要增长极,这是长治的发展定位、老区的奋斗目标。

下好重子需明方向。全面深化改革,是“全面性”的改革、“攻坚性”的改革、“治本性”的改革、“科学性”的改革,并不是胡子眉毛一把抓,要在全面中突出重点,要以抓重点引领全面。

观大势,落子有度;定方位,落子有神;明方向,落子有力。

供给侧结构性改革,主旨是释放新需求、创造新供给,指明了经济新结构的必然方向、经济新模式的突破路径、经济新动能的重要来源、经济新方位的必经阶段;

转型综改是党中央、国务院赋予山西的重大使命,把长治打造成为山西重要增长极,就必须深刻把握供给侧结构性改革赋予转型综改试验区建设的新内涵、新动力,全力开辟转型综改主战场,开创转型综改新局面。

“供改”、“综改”触及改革核心,推动我们自觉反省、以变应变、顺势而为、迎接考验,引领我们跳出惯性思维、摆脱路径依赖,带来的是根本性的变革,而不仅仅是变化。

循着“供改”、“综改”路径,我们将改变过去以高投入、高增长来求回报的思维定式,转变资源推动、要素推动、投资拉动的经济增长方式;我们将更加自觉适应增速换挡期的变化,加快转变发展方式,把注意力集中到提升经济增长质量和效益上来;我们将切实转变观念和行为方式,把握市场经济规律,提高驾驭市场经济的能力;我们将善用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

“供改”、“综改”是走活全面改革棋局的双重子,是驱动全面改革快车的双引擎。

改革由问题倒逼产生,又在解决问题中得以深化。

我们在改革取得耀眼成绩的背后,存在一些亟待解决的问题。当前,我们经济下行压力仍然很大,仍未走出困难时期,面临着总量性、结构性、支撑性、素质性和资源环境约束性问题。

总量性问题突出表现在发展不足,结构性问题突出表现在“一煤独大”、三产占比不高,支撑性问题突出表现在推进项目建设力度不够、达产达效缓慢,素质性问题突出表现在创新能力不足,资源环境约束性问题突出表现在土地产出效益不高、环境容量趋紧。

知难而行,需要披荆斩棘的勇气;破难而进,需要勇往直前的毅力。

坚决去产能、有力去库存、多措去杠杆、积极降成本、强力补短板,特别要加快补齐脱贫攻坚的短板,我们始终把深化供给侧结构性改革与推进转型综改试验区建设紧密结合起来,下大力气促转型、调结构、增动能,切实提高发展质量和效益,夯实转型综改的基础。

“供改”“综改”突出问题导向,真正点到穴位、扎到痛处。

——啃硬骨,要有改革的智慧。

改革需要勇气,更需要智慧。

这智慧凸显在改革有创造力。

改革不是亦步亦趋。改革要的是创造力,要的是紧密结合长治实际,提出长治方案,解决长治问题,体现长治特色。

我们全力创建“国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区”,要赢得国家层面的产业、创新、投资、金融、土地等方面的政策支持,抓住优化资源配置、改造升级传统产业、培育发展新兴产业的机遇。

我们大力建设开发区,将其锻铸成改革的前沿阵地、综改的主战场、转型的承载地、引项目的“梧桐树”、产业人才的“聚宝盆”、城镇化的强依托、“改革、创新、转型”的先机所在,让其真正成为管理创新的急先锋、经济发展的顶梁

我们倾力深化关键环节和重点领域体制改革,深化国企国资改革、积极稳妥推进财政金融改革、纵深推进“放管服效”改革、持续推进项目用地制度改革、扎实推进农村产权制度改革,各环节环环相扣、节节推进。

这智慧彰显在改革讲方法论。

运用“从坏处准备、争取好的结果”的底线思维,保持“一万年太久、只争朝夕”的使命感,遵循“坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进”的改革路径,把“摸着石头过河”与加强“顶层设计”结合起来,更加注重改革的“系统性、整体性、协同性”,这既是我们推进改革的科学指南,也是走向未来的宝贵财富。

——搏激流,要有改革的担当和魄力。

克服“跟着走”思想,树立“带头闯”精神,彰显“敢为先”气魄,争当改革的促进派和实干家,努力向改革要红利。这是闯关夺隘的内在动能。

克服“跟着走”思想,需催发进取意识。今天,改革面临的矛盾越多、难度越大,越要坚定与时俱进、攻坚克难信心,越要有进取意识、进取精神、进取毅力,越要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇毅。

树立“带头闯”精神,需激发机遇意识。转型综改试验区建设、纳入中原城市群、申报国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,这个历史性机遇千载难逢,我们不能丧失,抓住就能赢得战略主动,就能充分发挥我们的独特优势,就一定能够抢占未来发展制高点。

彰显“敢为先”气魄,需焕发责任意识。市委十一届二次全会暨经济工作会议发出了攻坚克难的动员令。我们所需要的,就是以强烈的使命感,切实增强推进改革的思想自觉和行动自觉,不等不靠、不推诿塞责,以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,不断解决前进道路上的问题挑战。

发展在路上,改革无止境。当前,主要领域改革的“四梁八”已经成形,我们要坚定不移地从“供改”“综改”发力,坚决打赢全面深化改革硬仗,以“供改”“综改”聚合经济发展的“洪荒之力”。

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