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关注长治生活:领导驻村 干部入企 党员入户

长治日报  2016-11-30 09:10

[摘要] 新形势,新考验。面对全面建成小康社会的艰巨任务,面对全省改革开放以来困难的时期,长治干字当先,于实处用力,开展“领导干部驻村督导扶贫工作周”、千名干部入企服务、扶贫工作队员驻村帮扶,打造山西重要增长极,做好长治文章、交出长治答卷、扛起长治担当。

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11月5日,已停产10个月之久、年生产能力90万吨的潞安集团小南村煤业有限公司成功复产,年底可实现工业增加值4000万元、纳税1500万元。

“僵尸企业”起死回生。这是我市千名干部入企服务取得成效的一处剪影。11月初,省第十一次党代会闭幕,擂响进军新征程的战鼓。

新形势,新考验。面对全面建成小康社会的艰巨任务,面对全省改革开放以来困难的时期,长治干字当先,于实处用力,开展“领导干部驻村督导扶贫工作周”、千名干部入企服务、扶贫工作队员驻村帮扶,打造山西重要增长极,做好长治文章、交出长治答卷、扛起长治担当。

扛起长治担当!10月24日起,市四套班子领导兵分五路,带领分管部门干部组成工作组,轻车简从、沉到基层,深入所包县、乡、村,督导扶贫、推进脱贫;

扛起长治担当!1391名干部入驻465家企业送政策、送服务,解难题、促发展,摸查问题1145个,解决问题121个,其它问题进入集中办理阶段;

扛起长治担当!161支驻村工作队、430名驻村工作队员,驻守在全市近400个贫困村,为确保21.7万贫困人口如期脱贫和5个贫困县全部摘帽日夜奋战。

进企业、解难题,进工地、看项目,进农户、访民情……从上到下,从县到乡,大干、苦干、实干热潮奔涌,勇担当、比贡献、争先进渐成风尚。

领导驻村,大兴调查研究之风——唤起民众千百万,同心干!

直接住到村子里,与群众朝夕相处、促膝谈心,群众才愿意“实话实说”,才能获得平时难以听到、不易看到、意想不到的情况。吃住在农家,才知道老百姓的生产生活条件怎么样;躺在土炕上,心就会更踏实,事儿就会想得更明白

“不体认,便如电光照物,一毫把捉不得;不躬行,便如水行得车、陆行得舟,一毫受用不得。”

市委书记席小军孜孜体认、不懈躬行,10月24日至26日,深入平顺县龙溪镇佛堂岭村、东寺头乡神龙湾村,与基层干部群众同吃、同住、同劳动,查实情、出实招、求实效,拉开全市“领导干部驻村督导扶贫工作周”序幕。

关注长治生活:领导驻村 干部入企 党员入户

市委书记席小军在平顺县龙溪镇佛堂岭村村民家中与村民一起分拣党参。

看光伏扶贫项目开工率,看教育、医疗、社保等政策落实程度,看各种政策资金到村、到户情况,看易地扶贫搬迁工作进展……席小军一路行一路看,看见农民刨党参,他就拿过铁耙下田;看见百姓分拣党参,他就坐下来挽起袖子帮忙。

他,用脚步丈量民情,用真心体恤民意。佛堂岭村是今年平顺县计划完成整村脱贫的49个贫困村之一。攀爬在陡峭的山路上,蹒跚在瑟瑟秋雨中,雨一身、泥一腿,当席小军实地了解到为佛堂岭村4户失能贫困户安装光伏发电板均已开工,1户安装完毕;60亩新种植的黄芩长势喜人,两项产业可为贫困户每年带来超过5000元收入时,感到十分欣慰。

为政者,惟有深入群众调查研究,方能了解和掌握基层真实情况,为科学决策提供依据和参考。

距离年底批整村脱贫村交账,仅剩两个月时间。扶贫政策落实得怎么样?工作队入村情况如何?百姓生活条件有所改善吗?

带着一系列疑问和思考,10月24日至26日,市委副书记、市长卢建明深入壶关县,吃过农家饭、夜宿贫困村,与基层干部群众面对面探讨、心贴心交流,共同为脱贫致富找出路、谋发展。他说,躺在农家的土炕上,才能对贫困有切身体悟;坐在同一条板凳上,才缩短了心与心的距离,收获的不只是建议。

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市委副书记、市长卢建明在壶关县石坡乡安口村村民家中了解到户帮扶情况。

扶在“点”上,帮在“根”上。3天时间,五龙山乡欢掌底村、石坡乡安口村、百尺镇河西村等贫困村,均留下了卢建明躬身俯察的身影。他叮嘱扶贫队员、“书记”,要“一件接着一件办,不要贪多嚼不烂”;不要单打独斗,要干部群众共同努力,增强脱贫内生动力,才能依靠自己的双手早日走上“致富路”。

3天时间,市人大常委会主任李年善深入武乡县,观摩调研重点项目,先后探访韩北乡今年计划脱贫的后沟村、东堡村、土河坪等村。

矮方桌、小板凳,烤火炉、喝热茶,乡村夜话谋脱贫。27日晚,李年善与乡村两级干部、部分党员、村民代表、“书记”座谈,听取基层干部群众心声,共谋脱贫致富新路。大家谈发展、议思路,好不热闹。

3天时间,市政协主席许霞深入沁县,先后观摩调研10个乡镇、26个项目,且再次深入包村联系点郭村镇石板上村驻村。

瞄准集体经济破零,许霞提出,探索“合作社+”模式,坚持资金跟着农户走、农户跟着合作社走、合作社跟着企业走、企业跟着市场走“四跟四走”,让更多贫困群众参与到产业扶贫中,分享更多发展红利。

自上而下、以上率下,市四套班子主要领导率先垂范,其他市领导马不停蹄——

市委常委、常务副市长潘贤掌深入平顺县龙溪镇上井村驻村调研;市委常委、秘书长梁克昌驻村调研平顺县北流滩村;市委常委、组织部长姚逊深入武乡县石北村驻村帮扶;市委常委、市纪委书记马彪深入黎城县贾岭、北坡等9个贫困村驻村调研;市委常委、长治军分区司令员密国林深入沁县新店村驻村;市委常委、统战部长刘卓良深入武乡县洪水镇新上岭村驻村调研;市委常委、宣传部部长孙刘琳深入壶关县树掌镇上河村驻村调研;市委常委、平顺县委书记吴小华深入平顺县龙溪镇等乡镇、村驻村调研;市人大常委会副主任李进军深入武乡县蟠龙镇白家庄村驻村调研;市人大常委会副主任王辅刚深入定点帮扶村平顺县北耽车乡湾里村驻村调研;副市长陈鹏飞深入沁源县官滩乡紫红村、壶关县百尺镇卫家庄村驻村调研;副市长景普秋到沁县次村乡五星村下乡驻村……

太行之巅,漳河两岸,逐村走访贫困群众,督查扶贫项目进度,并利用晚上时间召开县乡村三级干部座谈会,倾听基层期盼、帮助解决困难、研究脱贫举措,行程紧凑有序,掌握了大量的农村手材料。

“好作风回来了!‘泥腿子’干部俺们欢迎!”市领导驻村调研,老百姓竖起大拇指称赞。

心系群众鱼得水。眼睛向下,听到的是民意;身子下沉,收获的是民心!

干部入企,大兴求真务实之风——送政策,解难题,促发展!

千名干部工作下沉企业,在破解发展难题、增强工作实效上下功夫,做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实,真正承担起“侦察员”“宣传员”“协调员”角色,急企业之所急,解企业之所忧,真心实意帮企业

“销路广了,市场大了,公司知名度更高了,干部入企服务帮了我们大忙!”手捧刚刚签订的战略合作协议书,黎城太行钢铁有限公司销售部副经理张明光激动地说。

太行钢铁有限公司前身是黎城县轧钢厂,2000年组建太行钢铁有限公司,多次被授予“山西省百强企业”“山西省企业”“长治功勋企业”称号。近几年,产品销售问题一直是制约公司发展的一大难题。

如何拓宽销路?千名干部入企服务工作开展后,入企服务第42小组对接入驻太行钢铁有限公司,联合9家商会,与太行钢铁有限公司签订合作协议,约定:商会会员企业在建筑、工业用钢同等质量、同等价位的基础上,优先使用黎城太行钢铁有限公司的产品。

入企帮扶,帮什么?怎么帮?

1391名干部入驻465家企业,坚持问题导向、服务导向、效果导向,“送政策、解难题、促发展”——

设置13个驻县工作督导组、60个市级入企服务组,成立领导组办公室、问题协调组、政策解读组等“一室七组”;

实行一日一汇总、一周一通报、一旬一分析“三个一”工作制度,挂图作战、计划倒排、有序推进;

实施以“问题解决通知书,问题解决转办卡、跟踪督办卡,企业问题清单、责任清单、成果清单”等为主要内容的“一书两卡三单一账”,确保问题限期解决;

力量沉下去,企业强起来。

9月13日下午,刚结束了全市千名干部入企服务工作动员暨培训会,第二天一大早,入企服务第8组就进驻长治市钜星电子商务产业园。

人才引进难,落户更难。”梳理问题,对症下药,入企服务第8组积极与高新区管委会协调。高新区决定:将以园区统一建立集体户,属于高新区企业落户的就业生,均可挂该集体户,统一办理落户问题。

“真没想到,这么短时间,‘落户难’问题就解决了。”园区负责人说,户落了、心定了,发展信心更足了。目前,钜星电子商务产业园已吸引山西晋味美食品有限公司、山西潞商电子商务有限公司、山西彬汇全景网络科技有限公司等30多家电商企业入驻。

有问必答,政策落地“送上门”;有难能解,摸清问题“马上就办”;守纪务实,帮忙不添乱、服务不摆谱、解困不干扰。市经信部门争取电力直接交易,为企业节约电费1.1亿元;市税务部门落实小微企业增值税税收优惠政策,减免增值税8000万元;市人社部门降低养老保险、失业保险等缴费比例,为企业“减负”约1.44亿元。截至9月底,驻市各金融机构加大帮扶力度,共为320户重点企业发放贷款206.6亿元;全市农合机构为1.66万户小微企业发放贷款267.5亿元,创历史新高。

上面有部署,下面有行动。

建立“一图四卡两清单”+“周例会”+“联审联办”+“清单督查”+“动态清查”工作推进机制,长子县梳理企业诉求问题52个,其中需省级层面解决2个,县级层面解决50个;帮办理手续、帮解决难题、帮创优环境、帮落实政策、帮提升管理,包指标增长、包税收完成、包环保达标、包安全生产、包企业稳定,屯留县创新“五帮五包”工作方法,梳理问题130个,已解决118个,占比90.8%;襄垣县围绕企业“三张表”,认真做好“侦察员”,9月份,全县规模以上入企服务企业较年初资产负债率下降1个百分点,销售收入较8月份环比增长4.5%;郊区建立区级入企服务微信平台,制定入企服务督查、日报和信息交流制度,“不给企业添麻烦、不给工作留隐患、不给自己留遗憾”……各县市区纷纷结合各自实际,入企送政策、解难题、促发展。

“多亏了入企服务组,帮助解决环保工程检测、环保除尘设备安装难题,公司才得以重新开工生产。”山西鑫宇化工有限公司负责人感激地说,企业满负荷生产后,可产生税收4000万元。

数字无言,却具说服力。1-9月份,全市118个重点工业项目完成投资239亿元,环比增长33.6%;七大新兴产业累计完成投资126亿元。尤其是潞宝集团液氨、干熄焦、环己酮等一批重点工业项目加速推进,形成新的经济增长点。

“千人同心,则得千人之力。”一名入企干部解决一个问题,千名干部则能解决一千个难题,汇聚攻坚克难磅礴之力,实现长治经济振兴崛起。

党员入户,大兴为群众排忧解难之风——用真心,动真情,真扶贫!

从改变贫困村村容村貌、贫困户户容户貌入手,从集体经济“破零”入手,从贫困户贫困率降至2%以下入手,变“千篇一律”为“量身定做”,变“瞄准区域”为“瞄准个体”,做到“一把钥匙开一把锁”,小康路上不落一村、一人

“今天,对于壶关县石坡乡北平头坞村村民来说是个好日子。村民盼望已久的清洁泉水缓缓流入各家各户的储水井中……”8月2日,长治学院师范分院扶贫工作队队长、副教授吕培宏抑制不住内心的激动,在微信圈写下“扶贫日记”。

这是我市党员干部到户帮扶、决战决胜脱贫攻坚的一处缩影。

全市3个国定贫困县、2个省定贫困县、6个插花贫困县、893个贫困村的21.7万人,到2020年全部脱贫“摘帽”。

任务之艰,力度前所未有,广度前所未有,覆盖前所未有。

领导干部带头帮扶、机关单位包村帮扶、党员干部到户帮扶、工作队员驻村帮扶、“书记”任职帮扶。面对这场“攻坚战”,市委、市政府出台《关于建立完善“五帮联动、精准帮扶”机制的实施意见》,确保所有贫困村、贫困户稳定脱贫。

但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。市直161个单位抽调430名驻村工作队员,组建161支驻村工作队,奋战在壶关、平顺、武乡、沁县、黎城5个县、近400个贫困村。

“一个月挣了5000多元,过去一年也挣不来这么多啊!”武乡县上司乡岭头村55岁的村民郭晋萍喜不自禁。

“东奔西跑,不如在家淘宝。”郭晋萍是岭头村致力打造“微商村”率先扶持起来的典型。开微店不足一月时间,郭晋萍家的小米、核桃、黄豆就销到了北京、深圳等10多个城市。

要不是史书记,俺都不知道动动手指头,就能赚大钱”。村民嘴里的“史书记”,叫史小兵,是市教育局派驻岭头村“书记”。山大沟深、交通不便、信息闭塞,是岭头村贫困的主要原因。然而,“善用其短,短亦长”,海拔高、温差大、日照足、红土质等独特的气候和地理条件,又使岭头成为全省优质小米和优质大黄梨主产区之一。

何不借武乡县为电商综合示范县的独特优势,率先把岭头打造成全市“微商村”?史小兵说干就干。树典型、搞培训、作动员,榜样带动迅即产生了“滚雪球效应”。贫困户、残疾人张绍东坐在轮椅上,妹妹张绍丽教他上传图片、编写产品说明;贫困户高琴,单生意将小米卖到了上海,470元……

当下,在我市脱贫攻坚“主战场”,活跃着许许多多扶贫工作队员。

他们可亲!全市每个贫困村或有贫困人口的行政村,都有扶贫工作队员忙碌的身影。老乡们视他们为朋友和亲人,和他们无话不说、无话不谈,有困难就想到找他们。

他们可信!有为老乡的农产品滞销奔忙推销的,有为偏远山区儿童学习问题奔走呼号的,有把产业扶贫项目引进村的……只要贫困户需要,扶贫工作队员事无巨细,竭尽所能。

他们可敬!“倒在岗位上不丢人,完不成任务才丢人”……扶贫工作队员言化于行,为了不让小康路上一村、一户、一人掉队,他们根扎基层、忘我工作。

借外力,聚内力,群策群力。

因地制宜,各县亦找准突破口,打好主动仗,走出了一条条各具特色的贫困地区脱贫之路。武乡县大力发展油用牡丹种植5000亩,带动贫困户脱贫增收;平顺县全面实施易地扶贫搬迁,已完成建档立卡贫困户1144户3463人、整体同步搬迁非贫困户252户730人;壶关县建立“县级资金整合平台”,由财政筹资1000万元,对村容村貌整治和户容户貌进行补助,覆盖1.09万户、2.8万人;沁县探索电商平台销售模式,将“乐村淘”线上商城与“乐村淘”线下体验店相结合,蔬菜、核桃、杂粮等农产品“飞出大山”;沁源县围绕集体经济“破零”,积极探索建立村集体经济与产业发展的利益联结机制,通过年底分红等方式,壮大集体经济,让村民在产业发展中得实惠、得红利;黎城县探索“合作社+贫困户”模式,创新产业扶贫路……

不以事艰而不为,不以任重而退缩。

担责不怯、担难不惧、担险不畏,长治这座兼收并蓄、勇于创新的城市,有红色基因的滋养,有革命精神的引领,一定不会辜负省委期望,扛起长治担当,打造山西振兴崛起的重要增长极。

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