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有了买房补贴,乡下人就能变城里人?

山东商报  2015-11-14 09:54

河南省为鼓励农民进城买房放出新招:对于农民购房,政府应给予适当的契税补贴、房款补贴以及降低交易手续费等优惠,进城农民可以自主选择在原籍或购房所在地申请城镇居民常住户口,原享受的医疗、集体经济等权益不变。

伴随着工业化、城镇化进程,越来越多的农民从乡村迁徙到城市。然而,制度的壁垒也好,人为的藩篱也罢,城市融入的成本过高,让许多农民游走在城市和乡村的夹缝地带,成为边缘群体。不论是买不起住房,还是户籍、社保、医保存在障碍,抑或子女受教育难题,在坚硬现实的挤压下,农民城市融入的道路步履维艰。

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农民从“乡下人”变为“城里人”,不是标签的简单置换,而是一种艰难的阶层跨越和向上的社会流动。在城市融入的进程中,农民会面临着住房困境、身份困境、医疗保障困境、社会认同困境等一系列难题;这些形形色色的“拦路虎”,让农民的城市融入难以从梦想照进现实。

在经济市场化、人口流动化的当下,农民群体内部不可避免会出现社会分层。一些长期在城市打拼、拥有一定物质财富的经济精英,逐渐适应了城市的生活方式,试图在城市扎根;新生代农民工大都直接从学校流动出来,缺乏务农经验,对土地和农民生产方式缺乏认知和感情,他们不仅希望在城市谋生,更希望在城市中立足。从这个角度上说,“进城农民买房”既有市场需求,也有社会基础。

尊重和回应农民群体的利益诉求,在物质激励、政策扶持等方面给予农民更多的制度护佑和人文关怀,有助于减轻农民的经济压力和后顾之忧,让更多进城农民“居者有其屋”。可是,对于进城农民来说,城镇化不仅是让农民“上楼”,也应该让昔日的农民学习城市的生活方式、行为模式和价值观念。如果脱离了这样的过程,农民即使“上楼”了,生活方式依然会停留在从前。

在“2014中国城镇化与企业家论坛”上,住建部村镇建设司司长赵晖表示,一些地方认为让农民住进楼房和小区就是城镇化,但农民“在阳台上养鸭子,这不是我们要的城镇化。”从这个角度上说,“农民进城买房”不能陷入发展冲动之中,而是要循序渐进,避免城镇化进程中的浮躁与功利。

城市让生活更美好,农民为了更好的公共产品和公共服务来到城市。让农民融入城市,解决买房问题只是步;还需要在子女受教育、求医问药、丰富精神生活等方面给予他们更多的社会支持。只有强化配套支持和实施操作系统,融入“过程意识”,遵循城镇化的市场规律和社会规律,进城农民的生活才会更加美好。

 

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